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马效恩同志在纪念汶川地震抗震救灾十周年座谈会上的讲话

来源:济南市卫计委发布时间:2018年05月16日 作者:点击次数:11

同志们:

      今天我们齐聚一堂,共同纪念汶川地震抗震救灾十周年。刚才大家都做了很好的发言。饱含深情,回顾过往,对发扬抗震救灾精神做好当下工作也做了很好的表态。我都同意。

      十年,弹指一挥间。再次回忆那场浩劫、那场战役,岁月峥嵘,不胜感慨。今天,我们抽出半日,回忆怀想、凝练升华,为的是给内心以滋养以力量,让前行更笃定更顽强。而这,也是今天座谈会的主旨:不忘初心、砥砺前行。我想主要讲以下三点,与大家共勉:

      一、忆往昔,生命铸就的历史丰碑

      十年前的汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。面对突如其来的浩劫,在坚强市委、市政府的领导下,全市卫生系统响应号召,迅速行动,奋勇投入到气壮山河的抗震救灾斗争中。

我们不畏艰险、火速驰援。地震发生当晚,我系统第一支医疗救援队即已组建完毕,翌日一早火速驰援灾区。我们的医疗救援队医术精湛、救治高效,克服种种困难,从死神手中抢夺生命;擂鼓医疗卫生服务站仅用3天即建成开诊,打响了济南卫生品牌。我们的卫生防疫和监督队,在极端艰苦的条件下,深入乡镇、村寨、灾民安置点进行卫生防疫和食品卫生监督,“灾区防疫规范”得到世卫组织的高度认可,确保了大灾之后无大疫和群众的食品卫生安全。我们的急救车队,冒着余震不断、山体滑坡、道路塌方、泥石流等重大危险,每天行驶在死亡线上,转运伤员、运送物资,为生命赢得了宝贵的时间。

      我们强化联动,多方共进。前方救生救援,后方全力保障。我们成立了主要负责同志任组长、分管领导、处室负责人为成员的领导小组,前线救援后方保障,前线救生后方救治,近期救援远期援建各项工作有序展开。我们完成了灾区来济伤员转运救治任务,两天出车240余车次、安全转运伤员223名、家属216名。市中心医院、四院细致周到治疗伤员照顾家属,79名伤员全部康复出院。我们做好了来济过渡复学1455名灾区师生的健康保障,特辟定点机构,免费健康查体、免费医疗救护、免费免疫接种。我们掀起了一轮又一轮爱心献血、爱心捐款,系统捐款总额达197万元,缴纳特殊党费110万元。

      我们立足长远,援助援建。按照省抗震救灾前线指挥部的统一部署,我们高质量承担起北川县、擂鼓镇、曲山镇“一县两镇”过渡期间的医疗卫生工作。特别是全面重建擂鼓镇医疗卫生服务体系,协助当地制定了卫生防疫监督中长期规划;签订了长期的人员支援和培训计划,分期分批选派医疗、防疫、监督人员赴川,接收擂鼓医务人员来济免费进修。而就在最近,我们二院的医务人员再度赴川,启动了“北川光明行”公益救助活动,他们将在未来五年为当地500位贫困白内障患者实施免费手术治疗,为他们带去光明。

      在这场战役中,系统各级党员干部率先垂范、冲锋在前,8位局级领导、26位处级干部先后带队入川。时任市卫生局党委书记、局长贾堂宏同志更是无畏余震、滑坡危险,数度入川,指导救生救援,慰问前线将士。在系统党员干部的带领下,34批351名医疗卫生勇士相继奔赴一线,奋战在平武、绵阳、北川、眉山、绵竹、青川……。他们累计救治灾区伤员、诊疗当地群众5.61万人次;直接消杀417万平方米,指导当地消杀1766万平方米;卫生宣教10万余人次;监督检查饮用水源、供水点、食品配送经营单位9448户(点)。他们以崇高的职业操守、精湛的专业技术、坚定的意志品质和无私的仁爱之心,不计代价、不畏艰险,出色履行了白衣战士的神圣职责。

      十年时间,转瞬即逝。很多昔日的勇士已经白发染霜,甚至光荣退休了。但是我坚信,那段岁月将永远铭记在每个人心中;那种精神已然融入了卫计人的骨血。在此,我代表市卫计委党委,向十年前为了汶川群众的生命健康舍生忘死的勇士们致敬!向十年间为了北川卫生重建而无私奉献的勇士们致敬!

      二、筑精神,砥砺前行的不竭动力

      十年前的火速驰援,十年间的长久援助,对我们来说,是付出,更是收获。今天,站在十周年的历史节点,我们有必要再思考、再凝练伟大的抗震救灾精神。只有这样,方不负十年前那场生命救援中,我前线后方的医疗卫生勇士;方可期今后十年乃至更长远的时间,卫生健康事业的快速发展。

      我的思考,抗震救灾精神的内核在于,将人民的生命与健康看得高于一切,以人民为中心的宗旨意识。牢固树立这种意识,将个人的价值实现与事业的健康发展紧密联系在一起,明确卫生计生人的神圣职责、使命所在,才能让我们在任何情况下,都能做出无愧于时代重托、无愧于职责使命的正确选择,获得源源不断的精神动力。这包括,面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时的义无反顾、勇往直前;也包括日复一日平凡工作中的勤于精进、甘于奉献。

      从“以人民为中心的宗旨意识”这一内核生发而来,抗震救灾精神的内涵我认为应该包括以下几点:

      (一)甘于奉献。这是立足“以人民为中心”的减法。指的是,为了人民的生命和健康,我们毅然决然舍弃什么。十年前,为了灾区群众的生命和健康,我们的勇士毅然决然舍弃安定安全的小家,前仆后继奔赴余震不断、道路塌方,且极有可能疫情蔓延的前线;我们的后方不计代价,“5+2,白+黑”地工作,为前线输送设备物资,精心救治来济伤员,群情涌动献血捐款。前线后方用行动诠释了“甘于奉献”的深刻内涵。

      (二)敢于担当。这是立足“以人民为中心”的加法。指的是,为了人民的生命和健康,我们甘愿不计代价承担什么。正如十年前我们的选择和担当:我们第一时间进入灾区,在极端危险、困难的情况下开展医疗救援,与时间赛跑,向死神夺命;我们想方设法深入乡镇、村寨、灾民安置点,逐一消杀灭毒,挖厕所、建垃圾站,保障食品安全;我们冒着余震、滑坡、泥石流的危险,在死亡线上奔袭,转运伤员运送物资。正是有了我们的不惧艰险、挺膺担当,才有了更多灾区群众生的希望。

      (三)勤于精进。这是“以人民为中心”的核心。卫生健康队伍是一支专业技术队伍,只有我们才能抓住“生”的光亮。抗震救灾战时,我们展现的正是精进专业的力量:我们的医疗救援工作,技术过硬,操作规范,争取了最低限度的死亡率和伤残率;我们的防疫监督工作,被世卫组织官员评价为“最规范”;我们的急救车队,奔袭数十万公里,人车安全;我们救治的来济伤员,最短时间内治愈返川;我们承担的“一县两镇”,特别是擂鼓镇医疗卫生服务体系重建工作,高标准完成。以专业精进的力量带来希望,这才是卫生人的最大价值。

      三、畅未来,破题起势的强力引擎

      抗震救灾精神,孕育于卫计系统的优良传统,形成于抗震救灾的峥嵘岁月,光大于新时期卫生健康事业改革发展的伟大实践。在包括抗震救灾精神在内的新时期卫计精神的指引下,近年来卫计工作取得了长足的发展,深化医改红利普惠,卫生服务换挡升级,计划生育稳步转型,新旧动能创新转换,群众的获得感不断增强。2017年,全市孕产妇死亡率3.29/10万,婴儿死亡率2.22‰,均创历史新低。我市创建为国家卫生城市、全国基层中医药工作先进单位、全国创建幸福家庭活动示范市、全省医养结合示范先行市;我市是全国健康城市建设试点城市,在全国率先获得健康医疗大数据北方中心建设授权。

      看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,卫生健康事业改革发展永远在路上。与十年前的抗震救灾相比,当前的工作在环境、条件、任务等方面有很大不同,但本质类似。我们迫切需要回应好群众日益增长的健康需求,解决好发展不平衡不充分问题。在这段征途上,我们还需要破解一些瓶颈,健全一些机制,还有很难的路要走。基于这一背景,光大抗震救灾精神,给内心以力量,让前行更顽强,具有重大的现实意义。

      (一)光大抗震救灾精神,必须进一步坚定“以人民为中心”的宗旨意识。将人民的生命与健康看得高于一切,捍卫人民群众的健康权益,是卫生计生人职责所在,是卫生健康事业发展的根本目标。我们需要的不仅是特殊形势下,群情激昂的激情迸发,更应该是融入到每个工作岗位上、每天的日常工作中,润物无声式的真实表达。在这方面,我们卫计系统有优良的传统。下一步,要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步夯实我们这支队伍“宗旨意识”的思想根基,为事业发展注入不竭的正能量和驱动力。

      (二)光大抗震救灾精神,必须敢于担当、破解瓶颈。抗震救灾战时,我们面临的是自然环境、物质环境的难关,今天的事业发展中,我们同样面临各种各样不好逾越的瓶颈。比如,深化医药卫生体制改革方面,医疗、医药、医改“三医联动“还不顺畅,协同效率不高,公立医院综合改革负担沉重。资源配置方面,优质资源过度集中,与城市发展布局不相适应,分级诊疗体系尚需要实质性推进;资源结构不均衡,精神卫生防治体系不健全,公共卫生基本建设在全国副省级省会城市中排名靠后。基层卫生方面,人才短缺严重,“三低一高”的问题突出;部分社区卫生服务机构用房还未找到妥善解决方案……这些问题,有历史的原因,有协调的难度,甚至非卫生计生一家可以推动、非市一级可以解决。但惟其艰难,方显勇毅,才须担当。我们作为直接责任部门,责无旁贷,唯有聚力攻坚。各县区、各单位也要增强紧迫感和责任感,加快探索、积极推动。

      (三)光大抗震救灾精神,必须着力精进、体现专业水准。抗震救灾战时,我们凭借专业水准,打响了济南品牌,发挥了重要作用。但必须明白,专业精进无止境。反思当前行业现状,核心竞争力还需锤炼,专业水平还待提升。一方面,传统的核心竞争力还不够强,主要指人才队伍、学科建设方面。我们还缺少具有全国影响力的名医、名院、名科,引才用才留才机制、优势学科孵化培育机制还不健全。公卫人才短缺,县区公卫机构编制和人员普遍不足。对此委里也一直在努力。在这里也向大家通报一个好消息。经过前期的积极努力,经市人才工作领导小组研究同意,《济南市医疗卫生行业人才引进管理暂行办法》出台。未来5年,市里将投入2400万元为卫计系统引进55名高层次人才,同时帮助协调配偶安置、落户等事宜。这是重大利好。各单位要抓住机遇,利用好这个政策,助力发展。另一方面,新兴的核心竞争力还需锤炼,主要指信息化、协同力方面。经过积极争取,我市被确定为全国健康医疗大数据中心建设试点城市、全省医养结合示范先行市,这些工作体现融合、汇聚、协同的思维,是重大的战略机遇。我市有了试点推进的良好基础,要真正用好用活相关政策,抢抓先机,力争弯道超车。近期,中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会暨软硬件与健康医疗产品展览会将在我市召开。这是我市作为国家健康医疗大数据北方中心及产业园建设试点城市的首次亮相,肩负专业展示和会务服务两项任务。时间紧迫,任务艰巨,要本着精进专业的态度,从严从细谋划好、组织好,打赢这场没有硝烟的战役。

      (四)光大抗震救灾精神,必须褒扬敬业、干在平常。抗震救灾的战时表现,是日常工作的厚积薄发。而下一次,我们是否还能召之即来,来之必胜,底气就来自于日常的努力。但客观来说,我们的工作在很多方面还欠系统、欠扎实、欠细致。比如,深化医药卫生体制改革涉及体制机制的推进有哪些,是否接近了“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展”的目标;基层卫生机构是否真正成为了居民的健康守门人,家庭医生在多大程度上发挥了应有作用?重大疾病防治工作是否还有薄弱点,重性精神病人等重点人群的管理是否真正到位?计生服务管理是否转型到位,计生家庭的权益是否有力维护?健康扶贫任务完成得如何,是否真正为目标群体免除了健康的后顾之忧……而具体到我们每一位卫计人,在我们的工作岗位上,日常工作中,是否以维护群众健康权益为己任,时刻保持了专业敬业的态度,切实履行了肩负的神圣职责?这些还都有差距,都需要我们认真剖析,着力整改。我们要在抗震救灾精神的引领下,将磅礴的战时激情,化作日常的训练有素,即使身居平凡岗位,也要无愧于卫计人的使命职责。

      (五)光大抗震救灾精神,必须坚持不懈提升应急能力水平。当前,经济社会发展日益复杂,各种风险隐患有增无减,人民群众对公共卫生安全的期望不断提高,这些对卫生应急能力水平提出了更高要求。当灾难袭来,我们是否还能像十年前一样有力应对?对此,我们必须时刻警醒,持续努力。在工作中,要切实找准卫生应急工作的功能定位。应明确,卫生应急事关诸多业务面的综合协调,是紧急情况下的科学响应机制,不应单一化误读,更不能边缘化处理,必须作为一项全局性、基础性和长远性工作抓紧抓实。具体来说,要以规范化建设为抓手,夯实工作基础。要细化我市卫生应急规范化建设方案,实施好规范化县区达标建设活动,健全公卫机构、二级以上公立医院的组织架构,加强应急队伍的标准化建设。要以信息化为支撑,提升工作效率。提速卫生应急平台升级建设工作。做实做细网络直报,探索综合检测,提高早期识别处置能力。要探索运用大数据、云计算等技术,健全预警研判通报机制,实现事前干预与事后应急的结合。要以培训演练为载体,提升实战能力。要进一步充实完善专家库,强化专家指导,加强卫生应急学科建设和品牌创建;要切实提高培训演练的计划性、针对性,以提高实战能力作为终极目标,争取尽早挺近第一方队。用我们持之以恒的努力,打造一支拉得出、打得响的卫生应急队伍。

      同志们,十年前浩劫的历练,十年间抗震救灾精神的沉淀,为今天的前行积蓄了巨大的精神力量。让我们发扬好伟大的抗震救灾精神,全力投身于新时期卫生健康事业的伟大实践,逢山开路、遇河架桥,为“打造四个中心,建设现代泉城”提供坚实有力的健康支撑!


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